Bill C-12’s introduction solves none of Bill C-2’s problems

Organizations across sectors reiterate call for complete withdrawal of both bills

OTTAWA, October 9, 2025 — A broad coalition of civil liberties, data privacy, refugee and migrant rights, and gender justice organizations strongly opposes the government’s introduction of Bill C-12, which seeks to fast track, rather than address, many aspects of Bill C-2’s myriad problems. Civil society organizations are reiterating their call for a full withdrawal of both bills, including the egregious expansion of surveillance powers that remain in Bill C-2, and the immigration provisions that restrict access to protection and expand mass status-cancellation now included in Bill C-12.

“Bill C-12 does not fix Bill C-2; it fast tracks some of the most egregious aspects, while still moving forward with the rest,” said Tim McSorley, national coordinator of the International Civil Liberties Monitoring Group (ICLMG). “Our government has made it abundantly clear that they will continue to fight for every privacy-violating measure Bill C-2 still contains, and are only introducing Bill C-12 to get restrictions on migrant and refugee rights adopted sooner.”

“The story of this legislative package is the same today as it was on day one of Bill C-2’s introduction; it’s about pleasing President Trump,” said Matt Hatfield, Executive Director of OpenMedia. “Canadians reject this multi-layered concession of our rights and freedoms to American pressure, and we expect lawmakers to resoundingly vote against both bills.”

In June 2025, over 300 organizations—including the Canadian Civil Liberties Association, the BC Civil Liberties Association, the Canadian Labour Congress, the United Church of Canada, the Migrant Rights Network, the Canadian Council for Refugees, Amnesty International, OpenMedia, Action Canada for Sexual Health and Rights, la Ligue des droits et libertés, HIV Legal Network, Canadian Association of Refugee Lawyers, Refugee Lawyers Association, Climate Action Network Canada, the Centre for Free Expression, the Canadian Muslim Lawyers’ Association and the Canadian Muslim Public Affairs Council—came together to call for a full withdrawal of Bill C-2. Across sectors, concerned organizations and experts have condemned the bill, including legal scholars, migrant and refugee rights organizations, advocates against gender-based violence, immigrant services organizations, and national and international cybersecurity experts.

“The government is trying to skirt around the overwhelming opposition to C-2 by repackaging it as something new. But C-12 leaves intact the measures to block refugee hearings, impose arbitrary retroactive one-year bars, and grant ministers mass immigration status-cancellation powers,” said Karen Cocq, spokesperson for the Migrant Rights Network, pointing to concerns raised by many other migrant rights organizations, including the Canadian Council for Refugees, the Canadian Association of Refugee Lawyers, OCASI and others about violations of refugee law and due process. “Prime Minister Carney is showing that his government continues to be aligned with Conservative Trump-like anti-migrant sentiment. But civil society groups remain united in rejecting this agenda and calling for the withdrawal of both bills.”

“Survivors of gender-based violence are uniquely harmed by arbitrary timelines and restricted pathways in immigration, which deny survivors the ability to seek protection when they most need it,” said Anuradha Dugal, Executive Director of Women’s Shelters Canada, joined by other organizations working to prevent violence against women including the Barbra Schlifer Commemorative Clinic, the Canadian Women’s Foundation, Women’s Legal Education and Action Fund, and others. “Any changes to C-2 that do not remove the immigration provisions will continue to put vulnerable women at risk.”

Bill C-12, An Act respecting certain measures relating to the security of Canada’s borders and the integrity of the Canadian immigration system and respecting other related security measures, retains an enforcement-first approach to drug policy, ignoring decades of evidence showing that criminalization and prohibition are driving the current toxic unregulated drug crisis. “Bill C-12’s accelerated scheduling will trigger faster illegal drug market innovations, making Canada’s already-lethal unregulated drug supply even more volatile,” said Nick Boyce of the Canadian Drug Policy Coalition. “This legislation will make the toxic unregulated drug crisis worse while wasting resources that should go to the things we need, like housing, healthcare, and harm reduction.”

About:
Joint letter: Over 300 Organizations Unite to Demand Complete Withdrawal of Bill C-2
Global Encryption Coalition: Bill C-2 Strong Borders Act
Open letter from legal scholars
Open Letter: Canada puts refugee claimants at risk with Bill C-2
Statement: Bill C-2 Risks Undermining Canada’s Commitments to Gender-Based Violence Survivors
Open Letter – The Strong Borders Act and its Harm to People Living with HIV and Other Marginalized Communities

More information:
Karen Cocq, Migrant Rights Network, 647-970-8464, [email protected]
Matt Hatfield, OpenMedia, 1 (888) 441-2640 ext. 0, [email protected]
Tim McSorley, International Civil Liberties Monitoring Group, (613) 241-5298,
[email protected]
Kaitlin Geiger-Bardswich, Women’s Shelters Canada, (613) 462-2723, [email protected]
Nick Boyce, Canadian Drug Policy Coalition, (416) 948-0092, [email protected]

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LE DÉPÔT DU PROJET DE LOI C-12 NE RÉSOUT AUCUN DES PROBLÈMES DU PROJET DE LOI C-2

OTTAWA, le 9 octobre 2025 — Une large coalition d’organisations de défense des libertés civiles, de protection des données, des droits des personnes réfugiées et des migrantes, et de justice de genre s’oppose fermement au dépôt par le gouvernement fédéral du projet de loi C-12, qui cherche à accélérer l’adoption, plutôt qu’à résoudre, de nombreux aspects du projet de loi C-2 jugés problématiques. Des organisations de la société civile réitèrent leur appel au retrait complet des deux projets de loi, y compris l’expansion flagrante des pouvoirs de surveillance qui demeurent dans le projet de loi C-2, ainsi que les dispositions en matière d’immigration qui restreignent le droit d’asile et étendent les pouvoirs pour l’annulation en grand nombre des statuts d’immigration, désormais incluses dans le projet de loi C-12.

« Le projet de loi C-12 ne corrige pas le projet de loi C-2 ; il accélère certains des aspects les plus graves, tout en maintenant le reste », a déclaré Tim McSorley, coordonnateur national de la Coalition pour la surveillance internationale des libertés civiles (CSILC). « Notre gouvernement a clairement indiqué qu’il continuerait de défendre chaque mesure violant le droit à la vie privée contenue dans le projet de loi C-2, et ne présente le projet de loi C-12 que pour faire adopter plus rapidement des restrictions aux droits des personnes migrantes et réfugiées. »

« L’histoire de cet ensemble de mesures législatives est la même aujourd’hui qu’elle l’était le premier jour du dépôt du projet de loi C-2 : il s’agit de plaire au président Trump », a ajouté Matt Hatfield, directeur général d’OpenMedia. « Les Canadien·ne·s rejettent cette concession à plusieurs niveaux de nos droits et libertés face à la pression américaine, et nous attendons des législateurs et législatrices qu’ils votent massivement contre les deux projets de loi. »

En juin 2025, plus de 300 organisations — dont l’Association canadienne des libertés civiles, BC Civil Liberties Association, le Congrès du travail du Canada, l’Église unie du Canada, Migrant Rights Network, le Conseil canadien pour les réfugiés, Amnistie internationale, OpenMedia, Action Canada for Sexual Health and Rights, la Ligue des droits et libertés, le Réseau juridique VIH, l’Association canadienne des avocats et avocates en droit des réfugiés, Refugee Lawyers Association, le Réseau Action Climat Canada, le Centre pour la liberté d’expression, l’Association canadiennes des avocats musulmans et le Conseil canadien des affaires publiques musulmanes — se sont rassemblées pour demander le retrait complet du projet de loi C-2. 

Dans tous les secteurs, des organisations et des expert·e·s sont préoccupés et condamnent le projet de loi, incluant des universitaires en droit, des organisations de défense des droits des personnes migrantes et réfugiées, des défenseur·se·s contre la violence fondée sur le genre, des organismes de services aux personnes immigrantes, ainsi que des expert·e·s national·e·s et international·e·s en cybersécurité.

« Le gouvernement tente de contourner l’opposition écrasante au C-2 en le reconditionnant comme quelque chose de nouveau. Mais le PL C-12 laisse intactes les mesures visant à bloquer les audiences pour le statut de réfugié, imposer des interdictions rétroactives arbitraires d’un an, et accorder aux ministres des pouvoirs   excessifs d’annulation du statut d’immigration », a déclaré Karen Cocq, porte-parole du Réseau des droits des migrant·e·s, en soulignant les préoccupations soulevées par de nombreuses autres organisations de défense des droits des personnes migrantes, y compris le Conseil canadien pour les réfugiés, l’Association canadienne des avocats et avocates en droit des réfugiés, OCASI et d’autres, concernant les violations du droit des personnes réfugiées et du droit à un procès équitable. « Le Premier ministre Carney montre que son gouvernement continue de s’aligner sur un sentiment anti-migrant conservateur de Trump. Mais les groupes de la société civile restent unis pour rejeter cet agenda et demander le retrait des deux projets de loi. »

« Les survivant·e·s de violences fondées sur le genre sont particulièrement affecté·e·s par les délais arbitraires et les voies restreintes en matière d’immigration, qui leur refusent la possibilité de chercher protection quand elles en ont le plus besoin », a déclaré Anuradha Dugal, directrice exécutive de Hébergement femmes Canada, accompagnée d’autres organisations de lutte contre la violence envers les femmes, dont la Clinique commémorative Barbra Schlifer, la Fondation canadienne pour les femmes, le Fonds d’action et d’éducation juridique pour les femmes et d’autres. « Toute modification du C-2 qui ne supprime pas les dispositions en matière d’immigration continuera de mettre les femmes vulnérables en danger. »

Le projet de loi C-12, Loi concernant certaines mesures liées à la sécurité de la frontière canadienne et à l’intégrité du système d’immigration canadien et d’autres mesures connexes liées à la sécurité, conserve une approche priorisant l’application de la loi en matière de politique sur les drogues, ignorant des décennies de preuves montrant que la criminalisation et l’interdiction alimentent la crise actuelle des drogues non réglementées et toxiques. « L’accélération prévue par le C-12 va provoquer des innovations plus rapides sur le marché illégal des drogues, rendant l’offre déjà mortelle de drogues non réglementées au Canada encore plus volatile », a déclaré Nick Boyce de la Coalition canadienne des politiques sur les drogues. « Cette législation aggravera la crise des drogues non réglementées et toxiques tout en gaspillant des ressources qui devraient être consacrées à ce dont nous avons besoin, comme le logement, les soins de santé et la réduction des méfaits. »

À propos : 

Lettre commune : Plus de 300 organisations s’unissent pour exiger le retrait complet de la loi C-2
Lettre ouverte : le Canada met les demandeurs d’asile à risque avec le Projet de loi C-2
Global Encryption Coalition: Bill C-2 Strong Borders Act
Open letter from legal scholars
Statement: Bill C-2 Risks Undermining Canada’s Commitments to Gender-Based Violence Survivors
Open Letter – The Strong Borders Act and its Harm to People Living with HIV and Other Marginalized Communities 

Plus d’informations : 

Laurence Guénette, Ligue des droits et libertés, 514-715-7727, [email protected]
Karen Cocq, Migrant Rights Network, 647-970-8464, [email protected]
Matt Hatfield, OpenMedia, 1 (888) 441-2640 ext. 0, [email protected]
Tim McSorley, Coalition pour la surveillance internationale des libertés civiles, (613) 241-5298, [email protected]
Kaitlin Geiger-Bardswich, Hébergement femmes Canada, (613) 462-2723, [email protected]
Nick Boyce, Coalition canadienne des politiques sur les drogues, (416) 948-0092, [email protected]